ГОСТ Р 12.2.143-2009 «Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов безопасности труда. Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля» (далее - ГОСТ Р 12.2.143-2009) является национальным стандартом. В статье2 184-ФЗ «О техническом регулировании» (далее – 184-ФЗ) приведено следующее определение: «национальный стандарт - стандарт, утвержденный национальным органом Российской Федерации по стандартизации». В соответствие с Постановлением Правительства РФ от 17 июня 2004 года № 294 «О федеральном агентстве по техническому регулировании и метрологии» федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (далее - Росстандарт) является национальным органом Российской Федерации по стандартизации. ГОСТ Р 12.2.143-2009 утвержден Приказом Росстандарта от 23 июля 2009 года N 260-ст, введен в действие с 1-го июля 2010 года.
В части 2 статьи 15 184-ФЗ указано, что «Национальный стандарт и предварительный национальный стандарт применяются на добровольной основе равным образом и в равной мере независимо от страны и (или) места происхождения продукции, осуществления процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ и оказания услуг, видов или особенностей сделок и (или) лиц, являющихся изготовителями, исполнителями, продавцами, приобретателями, в том числе потребителями». К тому же в приказе Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 23 июля 2009 года N 260-ст указано: «Утвердить для добровольного применения национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 12.2.143-2009 …» Исходя из этого, ГОСТ Р 12.2.143-2009 применяется в добровольном порядке. Стоит отметить, что пункт 7 Правил противопожарного режима в РФ не требует изготавливать планы эвакуации при пожаре на фотолюминесцентных материалах.
С учетом положений части 4 статьи 4 и части 3 статьи 80 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (далее – 123-ФЗ) выполнение требований ГОСТ Р 12.2.143-2009, может стать необходимым в единственном случае - если объект при его строительстве, реконструкции, капитальном ремонте был запроектирован после 1-го июля 2010 года и при этом собственник из двух имеющихся условий в части 1 статьи 6 123-ФЗ выбирает условие соответствия объекта требованиям пожарной безопасности в соответствие с пунктом 2: "в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", и нормативными документами по пожарной безопасности."
В соответствие с частью 3 статьи 4 123-ФЗ «К нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности, применение которых на добровольной основе обеспечивает соблюдение требований настоящего Федерального закона».
Но! 16 апреля 2014 года вступил в силу Приказ Росстандарта от 16.04.2014 N 474 "Об утверждении перечня документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (далее - Перечень). В пункте 200 данного Перечня указан ГОСТ Р 12.2.143-2009 за исключением пунктов 4.5, 4.5.1, 4.5.2, 6.2.7, 6.2.8. В частности исключенный из Перечня пункт 6.2.7 ГОСТ Р 12.2.143-2009 касался необходимости выполнения планов эвакуации на основе фотолюминесцентных материалов.
С учетом вышеизложенного, требований для изготовления планов эвакуации при пожаре на фотолюминесцентных материалах попросту нет!